Гайд по включению в реестр ЦОД Минцифры
С весны 2026 года в России меняется регулирование отрасли хранения данных. Начинает действовать реестр ЦОД. Его работа регламентируется новой версией ФЗ «О связи», а также ПП № 1932 от 28 ноября 2025 года. Доступ к новому перечню будет у госорганов, судов, Центробанка, самих операторов ЦОД. Бизнесу попадание в него позволит получить бонусы от государства и оказывать услуги в рамках госконтрактов. Например, только в датацентрах из реестра возможно теперь размещение государственных информационных систем, информационных систем госкорпораций и стратегических предприятий.
Что здесь важно:
Что здесь важно:
- В качестве оператора будет выступать Министерство цифрового развития.
- При создании центра обработки данных нужно учитывать требования не только к оборудованию, зданию, инфраструктуре, но и к владельцу.
- В реестр не смогут попасть ЦОДы, мощности которых используются для майнинга.
- Подтверждать соответствие дата-центра требованиям нужно будет в декларативной форме, заполняя заявку с указанием всех необходимых сведений.
- Подтверждать запись потребуется ежегодно в заявительном порядке.
- Весь документооборот будет вестись через портал госуслуг или сайт Минцифры.
Теперь остановимся подробнее на требованиях и на самом процессе включения ЦОД в реестр Минцифры.
Требования к владельцу ЦОД
Попасть в реестр смогут дата-центры, собственники которых:
- Являются гражданами РФ (для физлиц). Юрлица должны находиться под контролем российских граждан, муниципалитетов, субъектов РФ. Лица с двойным гражданством не могут быть владельцами дата-центров или владеть компаниями, которым принадлежит дата-центр из реестра.
- Не включены ни в один из «проблемных» перечней, то есть не являются иноагентами, экстремистами и т. д. Кроме того, они не должны быть внесены в реестр дисквалифицированных лиц (это касается не только владельца, но и главбуха, высшего руководства компании).
- Не ликвидируются (для юрлиц).
Требования к центру обработки данных
При создании центра обработки данных с прицелом на включение его в новый перечень нужно учитывать следующие требования:
- Информбезопасность. В системах, отвечающих за управления инженерной и физической инфраструктурой, должен вестись мониторинг ИБ.
- Надёжность – обеспечение отказоустойчивости, возможности обслуживания или ремонта без остановки услуг.
- Контроль доступа. Речь идёт как о системах контроля доступа к физическим элементам, так и о защите каналов передачи.
- Резервное копирование. Возможность делать бэкапы в системах управления инфраструктурой.
- Отслеживание несанкционированного вскрытия. В системе безопасности должна быть предусмотрена сигнализация, срабатывающая в случае вскрытия техсредств и мест, где они размещены.
- Разделение прав доступа. Должна быть возможность разграничения уровней доступа в системах управления инфраструктурой.
- Отказ от майнинга. На мощностях ЦОД не должны размещаться майнинговые фермы.
Какие сведения включаются в реестр ЦОД
Полный список сведений, которые указываются в записи, оговаривается в 5 пункте правил, утверждённых ПП № 1932. Разделить их можно на две большие группы: данные о собственнике и описание непосредственно дата-центра.
Сведения о самом центре – это:
- Адрес и кадастровый номер недвижимости, на базе которой создан ЦОД.
- Категория электроснабжения.
- Информация о документах, подтверждающих, что недвижимость из пункта 1 находится в собственности владельца ЦОД.
- Информация о самой недвижимости: даты ввода в эксплуатацию, функциональное назначение помещений, общая площадь дата-центра и т. д.
- Возможность работы с системой ГосСОПКА.
- Возможное количество мест на стойках по проекту.
- Технологическая мощность.
- Класс надёжности.
Сведения о собственнике – это:
- Для физлиц: Ф. И. О., ОГРНИП, ИНН.
- Для юрлиц: официальное полное наименование, адрес, ОГРН.
В перечень вносятся также данные о льготах, полученных ЦОД, и о заключённых им соглашениях в рамках ФЗ «О защите и поощрении капиталовложений».
Заявка на включение в реестр ЦОД
Подавать заявку нужно в электронном виде через сайт госуслуг (заверяется УНЭП) либо через сайт Минцифры (заверяется УКЭП). К заявке нужно приложить:
- Указанные выше сведения для описания ЦОД.
- Декларацию о соответствии центра обработки данных требованиям из пункта 9 Правил из ПП № 1932 (кратко о требованиях к дата-центрам для попадания в реестр Минцифры писали выше).
- Обязательство не размещать в ЦОД майнинговую инфраструктуру. Оно оформляется по утверждённой ПП № 1932 форме. Обязательство должно быть подписано усиленной цифровой подписью руководителя.
Сроки действия записи и обязанности после включения в реестр
Ежегодно собственник ЦОД должен будет подавать в Минцифры уведомление о том, что дата-центр продолжает свою деятельность. Если такое уведомление не будет подано, в реестровой записи появится соответствующая пометка. Получается, что записи будут продляться автоматически при поступлении таких уведомлений от операторов.
При этом в постановлении № 1932 от 28.11.2025 указаны основания, по которым Минцифры может исключить ЦОД из своего перечня:
- По заявлению самого владельца дата-центра.
- Если собственник стал недееспособным или умер.
- Если юрлицо, бывшее собственником, ликвидируется.
- Если контролирующие органы установили, что в дата-центре «майнят» криптовалюту.
Для действующих операторов задача сводится к аудиту своей инфраструктуры, отказу от майнинга и подготовке корректного пакета документов с УКЭП до марта 2026 года.
