Власти Ульяновской области планируют взыскать с иностранных инвесторов, которые покинули регион, суммы, полученные ими в виде налоговых льгот. Правительство считает, что есть юридические основания для этого и предлагает внести соответствующие изменения в региональный закон. Они основываются на успешном опыте взыскания упущенных доходов через суд по специальному инвестиционному контракту (СПИК). Однако, изменение законодательства в процессе судебного разбирательства может усложнить процесс и снизить шансы на возмещение.
На заседании регионального законодательного собрания, и.о. министра экономического развития и промышленности Алексей Царев объявил, что правительство планирует взыскать недополученные доходы от компаний, получавших налоговые льготы, которые уже покинули регион. Он отметил, что уже было принято решение о лишении статуса СПИК у одной из компаний и через суд требовать возврат льгот. Другие компании, которые получили статус особо значимого инвестиционного проекта, также будут подлежать взысканию.
В настоящее время в регионе находится шесть компаний иностранных инвесторов, которые покинули Россию или временно прекратили свою деятельность после февраля 2022 года. Среди них японская компания ООО "Бриджстоун Тайер Мануфэкчуринг СНГ", немецко-японский производитель станков "ДМГ Мори", датская компания "Хемпель", мексиканская компания ООО "Немак РУС", немецкая компания "Хенкель Баутехник" и ООО "Вестас мэньюфэкчуринг РУС", занимающаяся производством лопастей для ветрогенераторов. Некоторые из них уже полностью покинули регион, другие временно приостановили свою деятельность, но продолжают выплачивать зарплату своим работникам, а третьи продали свой бизнес в регионе, как в случае с "Хемпель" и "Хенкель".
Власти Ульяновской области получили опыт взыскания средств у ушедшего инвестора за предоставленные налоговые льготы в судебном процессе с компанией "Вестас мэньюфэкчуринг РУС". В апреле 2022 года компания объявила о своем намерении покинуть Россию и затем расторгла СПИК. В ответ на это правительство Ульяновской области подало иск в Арбитражный суд Москвы 28 ноября 2022 года, требуя возвратить недополученные доходы в размере 392,942 млн рублей, связанные с предоставленными льготами. Также Минпромторг РФ подал аналогичный иск на сумму 69,343 млн рублей 9 декабря. Оба дела были объединены и 16 июня 2023 года Арбитражный суд принял решение в пользу истцов, удовлетворив оба иска полностью. В конце июня компания "Вестас" перечислила сумму в казну региона.
Однако в региональном законе об инвестиционной деятельности отсутствует положение о возмещении ущерба, аналогичное положению в федеральном законе "О промышленной политике". Это может затруднить доказательство обязанности инвестора вернуть полученные льготы.