Кабельные сборки и патч-корды на оптоволокне теперь можно включать в реестр по ПП №719 на основании сертификата о происхождении товара (продукции) по форме СТ-1

Больше полугода шло наше взаимодействие с ведомствами, и мы смогли добиться признания очевидного: оконцованные кабели не являются частью коммуникационного оборудования (код ОКПД2 26.30.30.190), а относятся к 27 группе кодов ОКПД2. Отныне подтверждать отечественное происхождение будет значительно проще и понятнее для всех производителей кабельных сборок и патч-кордов (далее — оптические соединительные шнуры, шнуры).

Почему это так важно

Вопрос о классификации оптических соединительных шнуров встал в связи с включением продукции наших клиентов в реестр российской промышленной продукции. Минпромторг изначально настаивал на классификации шнуров как частей и комплектующих коммуникационного оборудования. И здесь важна предыстория.

К 2026 году сложилась практика (к сожалению, ошибочная), отнесения оптических соединительных шнуров согласно Общероссийскому классификатору кодом ОКПД2 26.30.30.190. На начальном этапе это не играло существенной роли: в большинстве случаев в соответствии с прежними требованиями на неё можно было получить сертификат о происхождении товара (продукции) по форме СТ-1, выдаваемый экспертом Торгово-промышленной палаты.

Однако летом 2025 года ситуация изменилась: вступило в силу ПП № 1030. Оно внесло изменения в раздел IX ПП № 719, вследствие чего установленные этим постановлением требования стали применяться ко всей телекоммуникационной продукции без исключений. Теперь для признания продукции с кодами ОКПД2 из группы 26.30 отечественной требуется набрать определенное количество баллов.

Определение кодов в данном случае стало иметь принципиальное значение, причем проблема заключается не только в сложности соответствующих процедур. Для шнуров такого типа отдельные коды не предусмотрены. Их классификация возможна исключительно по виду сырья, использованного при изготовлении и любые иные трактовки являются ошибочными.

Код ОКПД2 26.30.30.190 в ПП № 719 включает полную категорию кода, и ответвление в части критериев (требований) идет только для телекоммуникационных модулей (плат). Требования ПП №719 взаимоисключают применение данного кода в нашем случае, так как шнуры в своем составе не могут технически иметь ИМС и/или платы, за которые начисляются баллы при прохождении экспертизы, а без указанных материалов представляется невозможным получить реестровые записи.

И мы решили изменить подход ведомств к этой процедуре, предоставив ряд аргументов, с которыми в конце концов согласились ведомства.

Логика доказательств

Доказать свою правоту мы смогли, опираясь на три аргумента.

Во-первых

Мы показали, что патч-корд и кабельная сборка по своей сути являются пассивными компонентами волоконно-оптической линии связи. Это отрезок оптоволоконного кабеля с коннектором на конце, который не выполняет никаких функций обработки или коммутации сигнала, а лишь передаёт его. Согласно ГОСТ Р 58747-2019, оконцовка кабеля – это установка коннектора для подключения к панелям или активному оборудованию. То есть продукция не является составной частью телекоммуникационного устройства и располагается не внутри него, а применяется для соединения магистральных линий.

Во-вторых

Мы обратились к Пояснениям к единой товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности ЕАЭС (ТН ВЭД). В них прямо указано, что изолированные электрические провода и кабели, в том числе волоконно-оптические, с соединительными приспособлениями или без них, включаются в товарную позицию 8544 и не относятся к товарной позиции 8517 (аппаратура для передачи данных). Пояснения к позиции 8544 прямо говорят, что волоконно-оптические кабели используются главным образом в телекоммуникациях, но классифицируются именно как кабели.

В-третьих

Мы проанализировали требования, предъявляемые к продукции с кодом ОКПД2 26.30.30.190. В приложении к ПП №719 для этого кода обязательным является наличие печатной платы и интегральной схемы, достаточных для набора баллов. В кабельной сборке таких компонентов конструктивно нет, а значит, применять к ней эти требования нельзя. Это подтвердило, что продукция должна классифицироваться иначе.

Что в итоге

Мы получили поддержку нашей позиции на разных уровнях. Минэкономразвития России в письме от 30.07.2026 № ОГ-Д18-4820 подтвердило, что патч-корды и кабельные сборки допустимо классифицировать кодом ОКПД2 27.31.11.000.

Ключевым стало письмо Минпромторга России, поступившее в Торгово-промышленную палату РФ. В свою очередь, ТПП РФ письмом № 27/0857 от 16.09.2026 проинформировала руководителей региональных торгово-промышленных палат о позиции Минпромторга, доведя ее до сведения всех заинтересованных сторон. В данном письме сообщается:

Мы рады, что нам удалось добиться этого результата, и надеемся, что он упростит доступ отечественной пассивной оптики на рынок.