РОП - утилизация пластика

РОП и пластик:

есть ли смысл производителю пластиковой упаковки становиться утилизатором?

Отходы пластика, в первую очередь пластиковая упаковка, сложны в переработке. Но у них есть важное преимущество перед многими группами отходов из постановления № 2394: они ликвидны, вторичное сырьё из них пользуется спросом. Это позволяет утилизатору зарабатывать не только на переработке, выполняя нормативы утилизации для себя и других компаний, но и на продаже конечного продукта или на использовании его в собственном производстве.

В статье расскажем, как работает утилизация пластика в рамках РОП и выгодно ли производителю упаковки вкладываться в собственную систему переработки и пробиваться в реестр утилизаторов.

Уплатить экологический сбор

Самый дорогой вариант выполнения обязательств. Подходит, если сложно организовать процесс переработки самостоятельно.

выполнить нормативы самостоятельно

Вы перерабатываете отходы на собственном предприятии или оплачиваете услуги профессионального утилизатора.

Рост нормативов: С 1 января 2026 года норматив утилизации для пластиковой упаковки составляет 75%. Уже с 2027 года он достигнет 100%. Тот, кто не готов к этому, столкнётся с необходимостью оплачивать экосбор за весь объем либо в срочном порядке искать утилизатора с подтвержденными мощностями.

Это важно!

Подтвердить самостоятельную переработку пластика в рамках РОП можно только актами утилизации. Выдавать их имеет право компания, включённая в реестр утилизаторов. Без этого статуса ваша переработка не будет засчитана. Включение в реестр – обязательное условие. Сейчас в реестре числятся 228 компаний, с начала 2026 года в него вошли ещё 39 организаций.

Уплата экосбора за пластиковую упаковку: просто, но дорого

В 2026 году базовая ставка экосбора для пластиковой упаковки составляет 4 774 руб. за тонну (постановление № 1041 от 01.08.2024). Это плюс 8 % к 2025 году.

К ставке применяются повышающие коэффициенты в зависимости от вида пластика:

Состав упаковки	Коэффициент	Итоговый платёж
ПЭТ и полиэтилен	2	9 548 руб./тонна
Полистирол и ПВХ	4	19 096 руб./тонна

ЭТО ВАЖНО

Летом 2025 года Минприроды предлагало повысить базовую ставку на утилизацию пластика в рамках РОП до 23 811 руб. за тонну. Инициатива не прошла из-за возражений бизнеса, но дискуссия продолжается. Учитывайте: экосбор может вырасти в 5–9 раз в ближайшие годы.

Для производителя упаковки это прямой стимул искать альтернативы. Каждая тонна упаковки, которую вы подтвердите своей утилизацией, сэкономит вам от 9,5 до 19 тыс. руб. экосбора.

Переработка пластика с помощью утилизатора: оптимальный вариант

Заключить договор с компанией, уже включённой в реестр утилизаторов, – это быстрее, чем создавать собственные мощности, и дешевле, чем платить экосбор.

Плюсы:

Не нужно вкладываться в оборудование, получать лицензию, проходить выездную проверку Росприроднадзора.
Можно выбрать утилизатора с подтверждёнными мощностями по вашему виду пластика. Совокупные мощности участников реестра – 9,84 млн тонн в год, из них по пластику – 725 тыс. тонн.
Вы получаете официальные акты утилизации, которые Росприроднадзор принимает для зачёта нормативов.

Минусы:

Цена услуг утилизатора – это ваши расходы, которые закладываются в себестоимость.
Утилизатор должен быть в реестре. Из почти 600 заявившихся за два года в реестр прошла только треть. Не все компании смогли подтвердить заявленные мощности при документарных и выездных проверках.
Выбирая утилизатора, проверяйте его статус в реестре. Только с этими компаниями можно заключать договоры в рамках РОП.

Создание собственных мощностей по переработке пластика

В постановлении № 2394 указано, какая продукция подлежит утилизации. Для пластиковой упаковки нас интересуют такие группы:

группа № 22 – упаковка из полиэтилена высокой плотности (ПНД);
группа № 23 – упаковка из поливинилхлорида (ПВХ);
группа № 24 – упаковка из полиэтилена низкой плотности (ПВД);
группа № 25 – упаковка из полипропилена;
группа № 26 – упаковка из полистирола;
группа № 27 – упаковка из прочих материалов (пенополиэтилен, металлизированный полипропилен).

Из этих отходов в рамках РОП можно производить либо вторичное сырьё (по классификатору ОКПД 2, коды 38.32.33.), либо конечную продукцию из группы №7 в конвертере.

Как работать с инструментами РЭО

Чтобы не запутаться, ориентируйтесь на перечни из ПП № 2414, ставки и коэффициенты из ПП №1041. Также для удобства есть конвертер РОП на сайте РЭО. Сервис работает в двух режимах: «Товары» и «Отходы». Вводите точное название (например, «тара пластмассовая») и получаете код товара, соответствующую фракцию по классификатору и сумму экосбора по текущим ставкам.

Для каждого вида пластика – своя экономика

Рассмотрим четыре основных вида пластиковой упаковки подробнее:

ПЭТ

Самый ликвидный вид пластика. Из него делают бутылки для воды и газировки. Прозрачный ПЭТ-флекс востребован производителями новых бутылок и текстиля. Спрос стабильный, дефицит качественного вторсырья сохраняется.

ПНД

Канистры, флаконы из-под бытовой химии. Перерабатывается в трубы, новые бутылки, упаковку. Рынок стабильный, вторичные ПНД-крышки – отдельный товарный сегмент с устойчивым спросом. С начала 2026 года на бирже активно торгуется вторичный ПНД, что подтверждает его ликвидность.

ПВД

Плёнка, пакеты. Ликвидность ниже, чем у других видов пластика. Плёнка сложнее в очистке и сортировке из-за малой толщины и загрязнений. Рынок для вторичного ПВД у́же, чем для ПЭТ или ПП, но с начала 2026 года объёмы биржевых продаж ПВД растут.

ПП

Ящики, вёдра, контейнеры. Один из самых маржинальных видов пластика для переработки. Рынок растёт: в производстве лотков для готовой еды объёмы продаж превысили 500 млрд руб. в 2025 году. С начала 2026 года на бирже реализовано более 9,6 тыс. тонн ПП, что вдвое больше, чем ПВД.

Выгодно, но сложно

Выгоды собственной переработки:

Полный контроль над цепочкой: вы не зависите от цен внешних утилизаторов.
Экономия на экосборе – до 19 тыс. руб. с каждой тонны (с учётом роста нормативов и тарифов на утилизацию пластика, экономия будет расти).
Дополнительный доход от продажи вторичного сырья или его использования в собственном производстве.
Право принимать отходы у других производителей и выдавать им акты утилизации.

Сложности, которые ждут на пути:

Лицензия. Для работы с отходами I–IV классов нужна лицензия на утилизацию. Получение требует времени, документов и подтверждения соответствия требованиям.
Выездная проверка. РЭО и Росприроднадзор проверяют каждое заявленное оборудование. Если оборудование не установлено, не подключено, не имеет маркировки или не соответствует заявленной мощности – отказ.
Подтверждение мощности. Мощность оборудования должна совпадать с заявленной. Отклонение более чем на 15 % – отказ.
Документы. Ошибки в названии продукции, расхождения в кодах ОКПД 2 и ФККО, отсутствие договоров на оборудование – стандартные причины отказов.

Для включения в реестр нужно подать заявление через ЕФГИС УОИТ. Заявление рассматривают 10 рабочих дней, затем назначают выездную оценку предприятия.

Итог: стоит ли становиться утилизатором

Производителю пластиковой упаковки из ПЭТ, ПНД, ПВД или ПП есть смысл рассматривать включение в реестр утилизаторов. Это экономическая стратегия, а не только экологическая инициатива.

Что вы получаете, входя в реестр:

Подтверждаете утилизацию собственной продукции актами, которые принимает Росприроднадзор.
Экономите на экосборе – от 9,5 до 19 тыс. руб. на каждой тонне.
Можете принимать отходы от других производителей и зарабатывать на этом.
Продаёте вторичное сырьё или используете его в своём производстве.

Что нужно учитывать: Включение в реестр требует времени, денег и экспертизы. Экосбор на пластик в 2026 году – 4 774 руб. за тонну, с коэффициентами – до 19 тыс. руб. С 2027 года норматив утилизации достигнет 100 %. Если вы не включитесь в реестр до этого момента, у вас не будет возможности подтвердить собственную утилизацию, и платить экосбор придётся за весь объём выпущенной упаковки. Чем раньше вы начнёте подготовку, тем быстрее получите доступ к растущему рынку вторичного сырья и начнёте экономить на экосборе. Тот, кто затягивает с включением в реестр, рискует к 2027 году остаться с растущими ставками экосбора и без возможности подтвердить свою утилизацию пластика в рамках РОП.

SAVECONS

БЕСПЛАТНАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ