РОП для импортёра

Когда возникает ответственность
и кто платит
экосбор:

роп для импортёра

Импортёру даётся право выбора: либо перечислить экологический сбор, либо реально утилизировать ввезённые товары и упаковку. Экономически второй путь выгоднее, но он завязан на сотрудничестве исключительно с теми, кто внесён в официальный реестр утилизаторов. Разберём, как система РОП для импортёров работает на практике и с какими неочевидными рисками можно столкнуться.

Две опции: переработать или заплатить

Ответственность импортёра закреплена в статье 24.2 Закона № 89-ФЗ. Декларант, указанный в ТД, обязан обеспечить утилизацию отходов от использования ввезённых товаров. Эту обязанность можно исполнить одним из двух способов.

Первый – заключить договор с компанией из реестра утилизаторов и подтвердить факт переработки с помощью официальных актов. Причём импортёр сам может стать утилизатором и выдавать такие акты не только себе, но и другим участникам рынка.

Второй способ – внести экосбор за импорт. Это своеобразная компенсация за «недовыполнение» норматива. Если вы переработали – сбор не начисляется. Норматив утилизации – это процент от массы ввезённых товаров и упаковки, который компания обязана переработать. Если норматив выполнен не полностью, экосбор начисляется на недовыполненную часть. Например, для упаковки нормативы выросли с 55 процентов – в 2025 году до 75 процентов в 2026 году. А уже с 2027 года норматив для всей упаковки составит уже 100 процентов. Это означает, что платить сбор становится дорого: дешевле реально переработать отходы, чем платить за каждый килограмм, который не смогли утилизировать.

ЭТО ВАЖНО! Обязанность по РОП для импортёров возникает только в отношении тех товаров и упаковки, которые попали в перечень, утверждённый Постановлением № 2414. Если вашего товара в перечне нет, вы ничего не должны.

Когда наступает ответственность импортёра: три сценария

Сроки и момент возникновения обязанностей зависят от того, откуда ввозится товар. Здесь три принципиально разных сценария:

Сценарий 1: товар из стран ЕАЭС

Обязанность по РОП возникает с того дня, когда товар и упаковка приняты на учёт. Плательщик – тот, кто указан в таможенных документах как декларант. Передача товара другому лицу после ввоза не снимает ответственности с импортёра.

Сценарий 2: стран вне ЕАЭС

Здесь пока действует переходный период до 1 января 2028 года, возможно он будет продлён, как это было сделано раньше. Такие импортёры должны до выпуска товаров таможней либо оплатить экосбор, либо предоставить гарантирующие документы (банковскую гарантию, договор с утилизатором) о самостоятельной утилизации.

Сценарий 3: экспериментальный режим

С 1 сентября 2024 года по 31 декабря 2027 года действует эксперимент в отношении товаров из перечня ПП № 750. В этот перечень входят отдельные виды текстильной продукции, шины, бытовые стиральные машины, аккумуляторы, пластиковая и алюминиевая упаковка, бумага и картон.

Эксперимент не упрощает и не усложняет отчётность. Его участники делают всё то же самое, что и прочие импортёры. Отличие только в том, что здесь заполняется другая форма в отчётености, а информация о товарах автоматически отправляется в РПН и МПР. Это позволяет Росприроднадзору сверять данные импортёров с информацией таможни и оперативно выявлять расхождения при проверках.

Отчётность по РОП импортёра: что подавать и когда

Вся отчётность подаётся в электронном виде через «Личный кабинет природопользователя» на сайте Росприроднадзора. До 15 апреля года, следующего за отчётным, нужно подать три документа:

Отчёт о массе товаров и упаковки – сведения обо всех ввезённых позициях.
Отчёт о самостоятельной утилизации – если вы работали с утилизатором из реестра.
Расчёт суммы экологического сбора – этот отчёт подаётся всегда, даже если норматив выполнен полностью.

Для импортёров из стран вне ЕАЭС, которые попали под эксперимент, в отчётных формах есть дополнительные поля: номера таможенных деклараций и данные статистики перемещения товаров.

Что делать импортёру: алгоритм

1

Проверьте товар по перечню из ПП № 2414. Нет в перечне – нет обязанности.

2

Определите, из какой страны ввозите. Если из ЕАЭС – ответственность с момента учёта. Если из других стран – выясните, попадает ли товар в перечень из ПП № 750 или ПП 2414. Если попадает – эксперимент обязателен. До того, как товар выпустит таможня, нужно оплатить экосбор либо предоставить банковскую гарантию о самостоятельной утилизации. Отчётность нужно будет подать до 15 апреля.

3

Если выбрали утилизацию – проверьте контрагента в реестре ЕФГИС УОИТ. Заключайте договор в начале года, пока есть свободные мощности.

4

Если выбрали уплату сбора – закладывайте средства в бюджет с учётом растущих нормативов.

5

До 15 апреля года, следующего за отчётным, подайте отчётность в «Личный кабинет природопользователя».

Что в итоге?

РОП для импортёров – это не просто налоговое обязательство, а система с двумя равноправными способами исполнения. Утилизация через официальный реестр экономически выгоднее, но требует внимательной проверки контрагента и планирования мощностей. Уплата экосбора – проще, но дороже, особенно с учётом роста нормативов до 100 % с 2027 года. Момент наступления ответственности и сроки зависят от страны происхождения товара и участия в эксперименте. Главное правило для импортёра: не доверять устным заверениям утилизаторов, проверять каждый документ и не откладывать отчётность на последние дни – штрафы за просрочку в разы превышают сам сбор.

SAVECONS

БЕСПЛАТНАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ