проект новых требований к химическим веществам по ПП № 719
Минпромторг подготовил проект постановления, которым в приложение к Постановлению Правительства № 719 от 17.07.2015 вводится новый блок из 22 позиций особо чистых химических веществ для электроники – от красного фосфора чистотой 99,999 % до триэтилбората и N-метил-2-пирролидона. Вместо старых базовых критериев «локализовано / не локализовано» вводится балльная система. Баллы начисляются за долю российского сырья, за выполнение конкретных технологических операций в РФ и за наличие в собственности прав на конструкторскую документацию. В примечании 7 задаётся минимальный проходной порог – от 140 до 220 баллов в зависимости от вещества. Если проект будет принят, изменения с новыми требованиями к химическому производству для ЭКБ вступят в силу уже 1 января 2028 года. То есть у производителей есть полтора года на то, чтобы перестроить производство под новые правила или потерять статус российской продукции.
Дальше разберём подробнее, по каким критериям химические материалы будут попадать в Реестр, какие требования теперь предъявляются к химическому производству для электроники, как будут считаться баллы по новым правилам и почему это так важно не только для производителей химии для ЭКБ.
Интерес представляет не только механизм начисления баллов и требования к химическим материалам. Не менее интересен сам перечень продукции, для которой планируется вводить новую систему. В него вошли вещества, которые используются практически на всех ключевых этапах производства микроэлектроники: легирование кремния, фотолитография, газофазное осаждение, очистка пластин и т. д.
В таблице из проекта постановления – 22 строки, в которых перечисляются коды ОКПД2 химических материалов для электроники. Сюда вошли:
Практически все эти вещества относятся к категории продукции, производство которой требует не только сложной химической технологии, но и высокой культуры производства, специализированного оборудования, многоступенчатой очистки и развитой аналитической базы.
Теперь, чтобы химическая продукция для ЭКБ попала в Реестр и была признана отечественной, производителям предстоит пройти четыре фильтра.
Требования к разным веществам — разные. Это логично. Для простых цепочек (например, оксид бора) порог установлен в 140 баллов. Для основной части — 160–185 (Это середина, куда попадает большинство производителей. ). А вот для сложных соединений (триэтилборат, N-метил-2-пирролидон) планка доходит до 200–220 баллов. Нужно делать почти всё, что указано в списке, и желательно с максимальным баллом. Вес операций зависит от того, о какой химии идёт речь:
| Тип операции | Вес баллов |
|---|---|
| Синтез | 70–100 |
| Предварительная очистка сырья | 30–50 |
| Очистка / концентрирование продукта | 30–75 |
| Смешение реагентов | 40 |
| Фильтрация, кристаллизация, ректификация | 20–70 |
| Фасовка, упаковка, сушка, отжим | 10–50 |
По некоторым позициям (например, перекись водорода) в списке операций нет «синтеза», зато много пунктов за очистку и водоподготовку. Казалось бы, пройти порог проще, требования к химическому производству не такие жёсткие. Но подтвердить чистоту 99,999 % без собственной серьёзной лаборатории и методик анализа всё равно не получится.
Если вы собираете ЭКБ и вам начисляли баллы за «отечественное сырьё» – это повод бить тревогу. К 2028 году ваш поставщик обязан подтвердить свой статус по-новому. Если он этого не сделает, ваша продукция потеряет баллы. Пересмотр реестра – процедура болезненная, поэтому сейчас самое время задать своим поставщикам прямой вопрос: «Сколько баллов вы наберёте по новым правилам?». Готовьтесь заранее, чтобы ваша реестровая запись не отменилась в январе 2028 года.
Если вы уже сталкивались с балльной системой от МПТ, то знаете, что обычно требования к локализации ужесточаются постепенно, процедура может растягиваться на несколько лет. Но в предложенном проекте пока такого ужесточения не предусмотрено. У производителей не будет постепенного вхождения в новую систему и поэтапного изменения технологического регламента на производство химической продукции на предприятии – сразу с момента вступления постановления в силу будут действовать требования по максимальным баллам.
Есть четыре фронта работ, которые нужно открыть в 2026 году:
Проект поправок в постановление № 719 переносит на химию для электроники уже отработанную и постоянно ужесточающуюся модель подтверждения локализации. Система баллов построена так, что набрать пороговое значение без реального синтеза в России практически невозможно ни по одной из 22 позиций (за редким исключением).
Новый проект делает акцент на способности предприятия самостоятельно создавать технологию, управлять производственным процессом и контролировать происхождение ключевых компонентов. Полтора года до вступления поправок в силу – время на закрытие сразу нескольких треков:
Пусть сам проект пока обсуждается, но по нему уже видно логику, на основе которой будет строиться работа в сфере химии для ЭКБ. Это системный шаг, который вынуждает создавать полный цикл производства в стране. Баллы расставлены так, что «играть в локализацию» больше не получится.
Те, кто начнёт перестраиваться сейчас, получат монопольное право на статус «российского производителя» для сложнейшей химии для электронной компонентной базы.